清城區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作小結

發(fā)表時間： 2009-04-16 00:00 來源：平臺管理 　　

精心組織  有序推進  開局良好  成效明顯

——清城區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

學習調研階段工作小結

 

我區(qū)參加全省第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從今年3月初開始全面鋪開，全區(qū)共有70個學習單位、434個黨組織、14700多名黨員參加。自3月6日召開全區(qū)開展深入學習實踐活動動員大會以來，在市委的正確領導和市委學習實踐辦的精心指導下，我區(qū)認真按照中央、省委和市委的安排，精心組織，積極謀劃，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”，有條不紊、扎扎實實地開展學習實踐活動，學習調研階段進展順利，圓滿完成了預定任務，取得了階段性成效。

一、認真抓好“規(guī)定動作”，積極創(chuàng)新“自選動作”，學習調研階段活動順利開展

（一）切實加強領導，精心謀劃組織

區(qū)委高度重視學習實踐活動，把這次學習實踐活動作為當前一項重要的政治任務來抓。為增強學習實踐活動的針對性和實效性，區(qū)委及時成立了學習實踐活動領導小組和工作機構，由區(qū)委書記擔任組長，區(qū)長和區(qū)委相關常委任副組長。并從區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直工委等單位抽調精干人員組成領導小組辦公室，下設秘書組、綜合組、指導組、宣傳組和服務組等5個組，加強對學習實踐活動的組織、指導、宣傳和檢查。同時，根據中央、省委和市委關于學習實踐活動的總體要求和工作部署，結合我區(qū)實際，區(qū)委制定印發(fā)了《中共清城區(qū)委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和《清城區(qū)參加全省第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》等系列文件，對活動的時間安排和工作步驟進行了全面部署，并按照市委實施“五大新工程”的目標任務，結合城區(qū)實際，提出了“一推動三促進”的目標要求，即以“五大調整”推動思想解放、以“五個一”促進科學發(fā)展、以“五個一批”促進改善民生、以“五個一流”促進作風轉變。3月6日，區(qū)委召開了全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，對全區(qū)學習活動進行總動員。會后，全區(qū)參加全省第二批學習實踐活動的單位相繼召開了動員會，相應成立了領導小組和辦公室，并結合各單位的實際，制定了具體實施方案，切實加強對學習實踐活動的組織和領導。為統(tǒng)籌協調學習實踐辦內設5個組及3個指導檢查組的工作，我區(qū)首創(chuàng)學習實踐辦聯席會議，每周一早上召集各組長召開聯席會議，通報各組上周工作進展情況及本周計劃安排，及時溝通，加強協調，推進學習實踐活動順利開展。

（二）創(chuàng)新學習形式，優(yōu)化活動載體

學習實踐活動開展以來，全區(qū)共發(fā)放各類學習資料29650本（份）。各參學單位圍繞《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《廣東落實科學發(fā)展觀重點行動綱要》、黨的十七屆三中全會、省委十屆四次全會、市委五屆七次全會、區(qū)委五屆六次全會精神等內容，認真抓好“三學三落實”工作，創(chuàng)新學習形式，力求學深學透。一是組建宣講團輔導學習。邀請市、區(qū)專家學者組成“學‘講話’，學《綱要》，實踐科學發(fā)展觀巡回宣講報告團”，深入各參學單位巡回宣講，輔導理論學習。二是舉辦專題輔導講座。由黨員領導干部作學習輔導報告，以身作則帶頭學習。三是以賽促學，以辯促學。通過舉行學習實踐活動知識競賽、專題辯論會等形式，加深干部群眾對科學發(fā)展觀的理解。四是堅持集中學習與個人自學相結合。各級領導班子以理論學習中心組為龍頭，以班子會、支部會、黨員干部大會等方式集中學習；同時，全區(qū)黨員干部針對自身實際，有所側重地進行了分散自學。學習調研階段，全區(qū)共舉辦宣講報告會15場，輔導干部群眾學習1萬多人次；共舉辦專題輔導講座85場，聽講人數達10729人次；共舉辦知識競賽、專題辯論會70場（次）。在深入學習的基礎上，全區(qū)黨員干部認真開展“七好”活動，共撰寫心得體會14300篇，提出工作建議2365條，辦實事做好事4860件。

（三）深入開展調研，多方問計求策

我區(qū)堅持把突出實踐特色作為搞好學習實踐活動的關鍵，在深入學習的基礎上，廣泛深入地開展調查研究，多方問計求策，著力查找影響我區(qū)科學發(fā)展的突出問題，征求實現我區(qū)科學發(fā)展的妙計良策。一是深入調研理思路。區(qū)四套班子黨員領導及各單位領導干部多次親自帶隊深入基層、深入群眾實地調研，尋求發(fā)展思路。如活動伊始，區(qū)委組織了干部作風、工業(yè)和招商引資、“三農問題”三個調研組，分別由區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委專職副書記帶隊，深入全區(qū)各級各部門開展專題調研，找準影響發(fā)展的突出問題，形成了有針對性的調研報告。學習調研階段，全區(qū)各級領導班子帶隊實地調研410次，形成調研報告410篇，通過調研提出改進工作的意見和建議560條。二是多方問計求意見。一是堅持“走出去”問計，通過掀起“走出機關、走向基層、走近群眾、走進企業(yè)、走到工作一線”的“五個走”工作熱潮，真心實意聽取群眾意見；二是堅持“請進來”問計，通過設立“科學發(fā)展問計箱”、“民生熱線電話”、“科學發(fā)展電子郵箱”及發(fā)放“問計表”等方式，廣泛征求社會各界的意見建議。目前，已征集各類意見和建議650條。在分析檢查和整改落實階段，將把這些征集到的問題，分解到各部門各單位，有針對性、有側重地進行整改。

（四）強化輿論宣傳，營造良好氛圍

學習實踐活動開展以來，各參學單位根據《清城區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動宣傳工作方案》，多渠道、全方位地宣傳學習實踐活動，營造了良好的輿論氛圍。一是宣傳形式靈活多樣。利用橫幅、標語、宣傳牌、墻報、專欄等形式對學習實踐活動進行廣泛宣傳。二是宣傳載體推陳出新。與城區(qū)移動公司合作開設了《鳳鳴——清城網絡雜志》學習實踐活動專欄，通過手機彩信形式及時、快捷地宣傳學習實踐活動的開展情況。三是宣傳覆蓋全面深入。充分運用報刊、電視、電臺、網絡等媒體為學習實踐活動造勢，做到“電視有圖像、電臺有聲音、報刊有文字”，全方位、立體式宣傳學習實踐活動。目前，全區(qū)共懸掛大型宣傳牌10個，橫幅82條，張貼標語3250張，市各大媒體采用我區(qū)學習實踐活動專題信息54條，其中市電視臺采用17條、市電臺采用21條、清遠日報采用16條。同時，區(qū)學習實踐辦還編印學習實踐活動簡報31期，其中市采用8期。多方位、立體化的宣傳為全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動營造了良好的活動氛圍。

（五）加強督查指導，確保活動質量

為確保學習活動的質量，防止走過場、搞形式主義，促使學習實踐活動取得實實在在的效果，我區(qū)嚴格按照上級的要求，抽調精兵強將，組成了3個指導檢查組，切實加強對各單位開展活動的檢查指導工作。自學習活動開展以來，區(qū)委派出的指導檢查組以高度的政治使命感和工作責任感，認真履行督導職責，深入基層調查研究，嚴格按照工作職責和要求，及時、有效地指導和檢查各單位活動的進展情況，嚴把思想政治關、學習質量關、督促檢查關，嚴格審核材料，大膽建言獻策，為我區(qū)學習活動提出了很多寶貴的意見，有力地推動了全區(qū)各單位學習活動的健康、有序開展。同時，結合學習實踐活動，區(qū)委升格了區(qū)委督查辦公室，配強人員力量，強化了對學習實踐活動各個階段各個環(huán)節(jié)的督促檢查。

二、全面理清發(fā)展思路，著力解決突出問題，學習實踐活動取得明顯成效

通過一個多月的學習調研，在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下，我區(qū)學習實踐活動第一階段的工作任務已順利完成，并達到了預期效果，取得了階段性成效。

（一）提升了科學發(fā)展認識

通過深入學習，各部門各單位提升了對科學發(fā)展觀的認知水平，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，轉變了不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，進一步明確了學習實踐科學發(fā)展觀對于推動我區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展、對于加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，對于我區(qū)追趕珠三角、融入珠三角，爭當山區(qū)實踐科學發(fā)展觀排頭兵的重大而深遠意義。

（二）明晰了科學發(fā)展思路

通過深入學習，全區(qū)進一步解放了思想，創(chuàng)新了發(fā)展理念。按照省委“八個必須、八個解放出來”和市委“六個調整”的戰(zhàn)略要求，立足城區(qū)實際，我區(qū)完善了“一區(qū)”、“兩河”、“三地”、“四心”、“五線”的經濟發(fā)展布局，科學地提出了“率先接近珠三角中等地區(qū)發(fā)展水平，努力將我區(qū)建設成為提升全市綜合實力核心區(qū)、追趕和融入珠三角先行區(qū)”的發(fā)展定位，更加牢固地確立了追趕珠三角、融入珠三角的發(fā)展目標。通過更新觀念、提升標桿，全區(qū)發(fā)展思路更加清晰，目標更加明確，定位更加科學，信心更加堅定。

（三）轉變了工作作風

通過干部作風專項調研，我區(qū)發(fā)現部分黨員干部畏難情緒上升，工作斗志和工作干勁有所回落，部分領導干部仍然存在形式主義、官僚主義作風。針對這一問題，我區(qū)堅持邊學邊改，以樹立科學發(fā)展理念為目標要求，狠抓作風促落實。一是提出了“八個狠抓落實”的新舉措，即提高認識抓落實、重心下移抓落實、轉變作風抓落實、敢作敢為抓落實、創(chuàng)新思路抓落實、強化責任抓落實、集中精力抓落實、形成合力抓落實。二是完善了領導掛點工作機制，將區(qū)四套班子領導成員全部掛點到重點項目、重點企業(yè)和各街鎮(zhèn)，切實加強領導。三是完善了督查工作機制，將工作模式由重部署向重督查轉變，強化專責督查和專項督查，確保工作部署一件落實一件。

（四）促進了工作開展

通過學習調研，我區(qū)一些影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到初步解決。針對群眾反映強烈的制約“三農”發(fā)展的突出問題，區(qū)制定出臺了清城區(qū)《2009年社會主義新農村建設實施方案》，安排將近3億元的資金，以前所未有的力度實施農村道路硬底化、道路亮化、自來水進村入戶、農業(yè)基礎設施建設、村容村貌改造和農業(yè)品牌創(chuàng)建等“六大工程”，加大對“三農”工作的扶持力度。針對群眾反映強烈的城市環(huán)境方面的突出問題，利用市啟動“城鄉(xiāng)清潔工程”的契機，新成立了區(qū)城市管理監(jiān)察局、區(qū)公用事業(yè)管理局和區(qū)環(huán)保局，將“城鄉(xiāng)清潔工程”分解為十項主體工程，對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行專項整治和綜合治理，對全區(qū)33個集貿市場建立了保潔員制度，對主要街道的亂擺賣行為進行了全面清理，對沿江路等主要路段實施禁止汽車停放等管理措施，迅速解決了影響市容環(huán)境的突出問題，改變了城市的面貌，得到了群眾的好評。

三、下一步工作設想

（一）細化工作方案。圍繞主題，超前謀劃，認真總結第一階段工作的經驗，確定第二階段活動內容，制定切實可行的工作方案，全面動員和部署第二階段活動，確保第二階段各項工作順利開展。

（二）做好分析檢查。廣泛地征求意見，把問題找準，把原因找清，對查擺出的問題進行認真的梳理分析，召開專題會議，查找問題的根源，制定切實可行的整改措施，真正把學習調研成果轉化為推動工作的實際舉措，為我區(qū)爭當山區(qū)實踐科學發(fā)展觀排頭兵做出貢獻。

（三）加強溝通聯系。召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，促進自我發(fā)展。領導班子成員之間、各部門黨員干部之間、領導干部與群眾之間，坦誠相見，增進團結。在今后的工作中著力解決發(fā)展問題和百姓熱點、難點問題，實現我區(qū)更好更快發(fā)展。

（四）強化輿論宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，采取多種形式的宣傳手段，使廣大黨員干部充分認識開展學習實踐活動的重要性，圍繞爭當山區(qū)實踐科學發(fā)展觀排頭兵這個主題，引導廣大黨員干部把工作著力點真正放到解決事關科學發(fā)展的深層次問題上。

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